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TUhjnbcbe - 2024/8/11 15:38:00

作者按语:

前几节基本上用客运5个事故案例、普货14个事故案例、危货3个事故案例,展示了案例中对事故主要原因和主要责任的认定,重点分析了对驾驶员行为的追责事由以及结果。这一节我们经过整体统计,来剖析一下驾驶员的失职追责的问题点位大部分在哪里,都主要是什么样的问题。为下一步找出应对之策做准备,打基础。

第二部分驾驶员失职追责的主要问题点位

通过对前几节中的22个(客车5个、普货14个、危货3个)事故案例进行统计梳理(具体见下表),主要事故认定均来自于官方公布的事故调查报告,应该具备一定的真实性、权威性和科学性。不足之处在于事故案例数量较少,难以全面的概括总结出事故的本源,但是,就目前的22个社会影响面较大的道路交通安全事故而言,基本上把普遍性的问题也都暴露出来了。暂可作以参考之用。

由后边的统计表可以总结出比较明显的问题:

一、总体而言。安全事故案例中造成事故的主要原因方面,驾驶员的因素占到%,大部分是运输车辆驾驶员,个别为小型客车驾驶员醉驾、三轮车违规行驶造成的。所以说,在事故追责时,客货运驾驶员的被追责比例和被追责的程度都是最高,我们不得不高度重视,无论站在减少事故率的最根本立场上,还是保护运输驾驶员的利益角度,都要从这个关键人入手,找出破局之路。

二、严重疲劳驾驶问题。大客车为主要责任的事故特点是容易造成群死群伤,如果发生车辆燃烧事故,后果更是不堪设想,前面的列举的几个大客车案例那一个不是血淋淋的教训和悲痛啊!从这几个为数不多的客车事故中,我们明显的可以总结出这样一个数据规律,严重疲劳驾驶主要集中在大客车驾驶员,5个客车事故中有2个都是严重疲劳驾驶造成的,占比40%,危货事故中占比33%,而在其他普货案例中未被列明存在疲劳驾驶。大客车疲劳驾驶行为的存在,主要原因在于客车驾驶员劳动量大,驾驶时间普遍较长,也反应出来部分班线驾驶员由于常年行驶在固定线路,容易造成思想麻痹,存在满不在乎的思想,例如上面其中的一个案例,大客车驾驶员频繁拨打手机、看手机,故意遮挡视频监控等行为,暴露出来驾驶员个人安全意识不强的问题,也暴露出公司监管流于形式,动态监控仅仅停留在自动提醒层面,还没有真正的落实动态监控主体责任,没有对驾驶员的不安全行为进行及时纠正和制止。由于客车挂靠经营模式的存在,往往驾驶员就是车主,为了节省开支,减少雇用驾驶员,车主兼驾驶员发生疲劳驾驶行为,就不足为奇了!公司管理人员的思想认为驾驶员就是实际的车主,放任不管,觉得都是车主自己的事情,自己用不着多操心,其实这是一种不负责任的态度。从利益分配的角度说,公司对实际经营者是收取一定的费用的,因此有义务去承担安全管理的责任,有义务帮助车主和驾驶员消除安全隐患,确保行车安全,当前,来说最重要的要做好两方面的工作,也就足够了,一是有效利用动态监控系统,监测发现客车行驶过程中存在的问题,及时提醒和纠正,如果车辆安装有智能视频监控系统,配备有车辆主动预防安全功能,对于提高客车安全行驶能力会有更大的帮助和支持。另一方面,就是发挥公司对车辆安全技术性能检修的专业优势,做好车辆例检例保工作,对认识不到安全重要性的驾驶员,要加强监督检查频次和力度。

三、车辆超速问题比较普遍和严重,在22个事故中有13个案例存在车辆超速问题,占比59%,并被事故调查组认定为造成事故发生的主要原因。在这些案例中,车辆超速说白了,还是驾驶员超速,这里面不光是运输车辆驾驶员超速问题,特别是私家车(小轿车)的严重超速问题更是造成亡人事故的杀手级原因,在上面的案例中,客货运车辆和小轿车发生相撞事故中,造成人员伤亡的一方普遍是小客车,还有一个规律就是普遍存在于交叉路口两车相撞,也有2例是小轿车追尾客货运车辆。为此,抓好安全,不仅仅是道路运输行业的事情,更应该是全社会的事情,加强对各种交通参与者的安全教育,减少小轿车的超速、违章驾驶行为,十分必要。

四、驾驶员未能遵章驾驶、文明驾驶,应急处置不当、能力不足成为事故调查报告中人尽可用的措辞,他们普遍套用《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款:“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定,按照操作规范安全驾驶、文明驾驶”之规定,判定驾驶员未及时发现路面情况,未采取措施避免事故发生,未尽到驾驶员避责之能事。姑且不论这样的判断有多少科学性,有多少让人信服的程度,因为有些人的判断逻辑就是:因为车辆出了事故,驾驶员没有采取措施避免,从而就推断出来驾驶员采取措施不当。而这些调查组的人员忽略了一个事物发展规律的定律,人的能力是有限的,不是所有的突发事件都能靠高超的驾驶技术来规避的。现在我们暂不去较这个真儿,先从积极的态度上来考虑怎么减少风险,不要每次都被事故组当做追责的把柄。从统计数据来看,应急处置不当的12个,占比55%,失于观察、未能保证安全驾驶19个,占比86%,比例不可谓不高,要求不可谓不严苛。但是,当这种追责模式成为通用格式时,我们每个驾驶员能做的就是想办法针对性管好自己,尽量不出事故,出了事故再想着去避责,难于上青天的!我想,我们能做的就是提高驾驶道德和驾驶技能,一方面要站在保护自己的立场上,也要遵章驾驶,这是起码的底线,如果你的驾驶行为违规了,即使和事故本身没有关联,你也是难逃其咎的,再说不遵守规则本身就是最大的事故风险隐患,例如上面的一个案例,其中一个小轿车被大货车撞击,一车人生命无存,却是因为自身没有遵守让右方来车优先通行的规则,同样承担事故的主责。而在一个事故案例中,明明是小车追尾大货车,小车全责,但是由于事故组查处大货车超载、机件性能不达标,同样担责。所以说不违章、守规矩是你保命最基本的要求。再就是要提高驾驶修养、驾驶道德,能够提高安全意识,时刻对道路状况和可能发生的一切事情,保持高度警觉,规避一切交通参与者带来的风险,因为在你自己遵守规矩的同时,还有个别人不遵守规则,你也要照顾到他,你也要考虑到他,躲避风险不是无能,反而是你的能力。在从思想上、认识上做到了如履薄冰,接下来就要练好本领,强化能力训练,特别是要针对不同场景的应急事件,提前做好训练,真正做到事故来临前,你能够应对自如,当前我们在驾校学的东西,还是远远不够应对这纷繁复杂的交通运输世界的。过去的师傅带徒弟的模式,在现在还有他的好处,可以省掉你长期摸索的时间和代价,这在道路客运的岗前培训中,要求新驾驶员跟车培训,是很有价值的,值得我们去落实。我们现在还要很多先进的模拟驾驶机器,可以模拟多种场景供我们训练,也建议我们的驾校增加新的科技技术应用在运输驾驶员的训练中。我们的企业在这里也有义不容辞的义务和责任来做好这件事,不要总弄些流于形式的念书本、光知道让签字的安全教育培训,必要的记录形式是应该的,但不能舍本逐末,忘掉了驾驶员安全教育的本旨,每次要为培训准备一些真材实货,让驾驶员学到实在的东西,才是王道。还有就是要充分利用动态监控,为驾驶员多增加几双眼睛,帮助他们提前发现没有发现的隐患,提前预警没有纠正的风险。这样才能够保证行车安全,实现企业和车主、安全和效益的双赢。

五、超载问题仍然是普通货运的主要安全事故隐患之一。从案例中可以统计出来超载有7例,占比32%。货车超载在普货运输行业其实是一个很普遍的现象,特别是对于沙石、建材等货物运输,更是占比极高,而对于高附加值的集装箱物流超限超载较少。从深处探究来说,货车超载超限不是单纯的交通运输问题,应该算是一个经济学问题,大的来说是一个社会问题,要想解决超限超载问题,只顾治理车辆这个表象,是很难达到效果的。对于超限超载,无论是企业、车主,还是驾驶员,都不想也不愿意去超限超载的,谁都知道超载的危害性,不管是管理部门知道它对安全、对公路造成损害,它还会对车俩、对驾驶员造成极大的伤害,可是,当前,不超载就不挣钱,甚至赔钱,逼得大家都超载,这就像我们常见的电影院里站立的效应,只要电影院第一排的人站起来,瞬间全电影院的人就都会站起来,因为后边的人不站起来就看不到荧幕。超载也是一样,大家都超载,你不超载就赔钱,可能这种解决,只有货运源头企业高兴吧!我想这是一个经济运行的问题,是运输市场经济运行出现了问题,需要国家的大智慧才能从根本上去解决它。我们只能从小的方面去做一些力所能及的工作,作为交通运输执法部门,除了严厉打击严重超限超载行为,坚决遏制马路杀手的蔓延趋势,还要对货运源头下大力气整治,综合法律、行政和经济的手段,对其进行惩治。作为普通货运企业、个体经营者,挂靠车主兼驾驶员,超限超载的时候一定要悠着点儿,必须要充分考虑自身的安全和社会的安全,你的运输行为一旦被贴上超限超载的标签,发生任何事故你都将逃脱不了被追责的宿命!哪怕是别人撞了你的车,你的人和财产也受到了损害,那又怎样,事故组仍然会抓住你超载超限的小辫子,处理你没商量。忘了说了,这里面还有一个大吨小标问题,在这里面汽车生产厂家是罪魁祸首,是违规的背后推手,但是,你看一看在事故中,去追究生产厂家问题的有几件啊?

六、车辆安全技术性能问题也是被追责的主要原因之一。在上面的事故中,因为车辆机件不符合技术标准被追责的有16个,占比73%,比例相当之大啊!事故组惯常套用的法条是《中华人民共和国道路交通安全法》第二十一条:“驾驶人驾驶机动车上道路行驶前,应当对机动车的安全技术性能进行认真检查;不得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车”就因为这一条文,不知道有多少驾驶员被认定有责啊?!如果你学会掌握了这一条,你也就学会了事故调查了!因为,我们道路运输车辆安全设备设施存在故障,是较为普遍的常态,但是,也有例外,近年来,我们的客车安全技术性能提高较多,除了几个别的营转非老旧客车,大客车普遍不存在技术性能不达标问题。问题最为严重的问题最多的是我们的货运重卡车辆,由于货运车辆运输环境恶劣,超限超载严重,对车辆的损害较大较快,从事故的案例中可以看出来,其中最多的是轮胎磨损严重花纹不达标、制动系(刹车片磨损严重)不达标,这两项指标也是直接影响车辆行车安全的关键因素,是消除安全事故隐患的重中之重因素。在这里面,企业的安全技术管理部门要做好车辆的维护保养,我国的运输车辆二级维护管理制度改革已经多年,我们的企业对车辆二级维护有放松的情况,这是要不得的。所谓驾驶员的行车前、运输中和收车后的日常检查,我觉得只能检查出来明显表面的故障问题,及时发现了也需要专业的修理人员进行检修维护。更重要的还是要坚持专业的车辆安全检查和维护,我们的个体车主和挂靠车主不要光知道心疼钱,对于你的座套、空调,你可以纷纷补补又三年,但是对于轮胎、刹车等涉及安全的关键部分,你一定要舍得花钱修理和更换,断断不能到头来,行车出事故,亲人两行泪!车辆的安全技术性能达标是保大家的救命符,也是保你自己的救命符。

七、醉驾和毒驾问题。从这些案例中,运输车辆驾驶员存在醉驾毒驾的不多。醉驾容易出现的则多是私家车、年轻人,长途跋涉的大卡车驾驶员也偶有毒驾案例,但不多,起码从我认知的世界里不多。事故案例不多,并不代表不需要重视,因为醉驾和毒驾的危害极大,一旦有了苗头和趋势,也是一件极端恐怖的事情,为此,我们坚决要防范,加强对青少年的教育引导。帮助卡车司机等到精神和物质的慰藉,近年来,交通运输部门主导的“司机之家”建设,且不论效果如何,单纯从弘扬引导了良好的舆论导向,就是一件值得肯定功绩。

八、道路安全隐患问题。在对事故案例的统计过程中,并没有全面梳理掌握道路方面存在的隐患问题,但是单单从表象上就能判断出来事故多发路段的特征。

一是高速公路案例比例较大。随着高速公路建设的突飞猛进,我国高速公路里程呈几何时增长。正因为高速公路的路况好,车辆行驶速度高,因此发生事故的损害后果也比较严重,特别是高速公路追尾事故,往往会出现连环相撞事件,上面列举的危货车事故3起均为追尾引发的燃烧事故,其中1起甚至造成35辆车连环相撞。在高速公路事故案例中还需要我们注意的是,其中两起因为疑似小汽车错过下道口,夜间停在行车道和突然降速变道,后方货车来不及刹车进而追尾造成伤亡事故。这些追尾事故的发生,与高速公路的路标设置、拥堵管理都不无关系,我们的高速公路运营和管理部门,在加快建设的同时,也要提高安全运营水平。另外发生的一个案例,就是高速公路上货车轮胎脱落,先后造成多辆车发生事故,而高速公路救援部门未能及时救援和清理,最终导致多人伤亡事故。刚才说的35辆车高速公路相撞,继而引起燃烧事故,最初的原因就是高速公路桥面冰雪造成车辆侧滑侧翻事故,后来演变成了大事故。这里面路面的安全保障责任,谁来承担呢?

二是没有信号灯的平交道口,也是发生车辆相撞事故较多的地方。目前,我国国省干道,特别是农村道路,普遍没有信号灯和路灯,交通标志标牌有的路段也不健全,再加上农村道路行驶的三轮车、农用车较多,安全意识不强等因素叠加,成为事故发生的每一片雪花。还有一个道路隐患点就是城乡结合部的道路,很多存在城建部门和公路部门管养权不清晰,有的是没有移交,存在管养漏洞真空期。为此,建议在提高车辆和行人交通安全行为度基础上,也要强化道路安防设施的完善。为路人指引正确的方向。

三是弯道下坡路段事故高发。弯道超车极易造成和对方回车车辆正面相撞,这在很少的22个案例中,就不乏因为弯道超速强行超车,最终失去生命的情况。再一个因为弯道下坡,极易造成车辆重心偏倚,发生侧翻。在我们列举的案例中,有两个是超载车辆下坡中刹车失灵,冲撞车辆和行人,甚至公路旁边的建筑物,后果严重。

四是雨雪冰冻等恶劣天气事故易发。雨雪雾等恶劣天气,会影响驾驶员视线,影响车辆行驶的稳定性,无疑会增加道路不安全系数。

五是隧道出入口的道路变换和光线变化问题。8.10大客车正面撞击隧道端墙事故、10.1大客车隧道口翻车事故、青银高速2.17货车隧道口碰撞事故,都发生在高速公路隧道出入口位置,无独有偶的事件应该引起我们对道路隐患点的

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